为认真贯彻最高人民法院院长周强在全国法院执行工作规范化信息化建设现场会上提出的“努力开创执行工作新局面,不断满足人民群众对执行工作的新期待、新要求”,金寨县人民法院南溪法庭针对辖区是典型边远山区劳务输出乡镇,人员外出务工比例大,法律素养相对较低,逃避甚至抗拒执行行为时有发生的现状,从化解矛盾、维护稳定、减少执行对抗、促进社会和谐角度出发,转变司法理念,更新执行观念,改变以往“单一”执行模式,推行人文执行等方式,收到极佳效果。
加强信息沟通,及时把握被执行人动态。该庭在辖区内聘请能力棒、威信高、人脉广的村干部担任执行联络员,及时向法庭反馈被执行人信息和协助法官做好执行工作。联络员向执行法官提供被执行人的财产、居住详细位置,甚至有关被执行人及其家属的性格特点,通过执行联络员的配合,有利于案件的顺利执行。为解决案多人少的矛盾,充分调动执行申请人的积极性,执行法官主动向执行申请人公布电话号码,要求其一旦发现被执行人有关线索即向法官提供,以不错失执行良机。
加强执行宣传,营造良好执法氛围。该庭充分发挥新闻媒体的传播作用,加强对执行工作的宣传力度,做到报纸里有文、网络上有信,增强申请人的举证责任和执行风险意识,震慑了逃避执行的被执行人,创造了良好的执法环境。同时大力开展法制教育,选取执行案件中的典型案例,以最直观的形式以案说法、以案释法,进一步扩大宣传效果。
加强联合查控,建立反规避执行工作机制。针对部分被执行人逃避责任的现状,该庭加强与当地政府、公安、税务、金融等有关部门的联动,定期就执行工作中存在的问题,沟通情况,统一思想,研究具体解决方案不断完善反规避执行工作制度。
加强惩戒力度,用足法律手段打击“老赖”。该庭重点排查被执行人有履行能力但拒不履行案件,通过适用罚款、拘留等民事强制措施,对规避执行的“老赖”展开凌厉攻势,用好用足用活法律手段,切实维护申请执行人的合法权益。
加强执调对接,建立多方参与的执行工作新格局。该邀请人民陪审员、人民调解员、人民监督员参与执行案件的调解,充分发挥民间调解优势,促使被执行人自动履行义务;同时落实申请执行人参与制度,邀请其制定执行方案、参与现场执行;在找到被执行人后,法官并非简单宣释法律,而是法情理并用,多管齐下,对待双方均实施人文关怀,引导双方积极换位思考,力促达成和解,化解执行矛盾,实现社会和谐。(韦良宝、曾凡潮)